Glavne novosti v ZUTD-I
Zvišanje nadomestil za brezposelnost
Od 1. januarja 2026 bo najnižji znesek denarnega nadomestila znašal 70 % bruto minimalne plače, najvišji pa 130 %. Prvi del nadomestila (v prvih treh mesecih) bo izplačan v višini 80 % osnove, kasneje pa v nižjih stopnjah.
Razširitev možnosti dela upokojencev
Mesečna omejitev za začasno ali občasno delo upokojencev se zvišuje s 60 na 85 ur. Letna omejitev dohodka od takšnega dela ne sme presegati 12-kratnika minimalne plače. Pri delodajalcu, ki nima zaposlenih, ostaja omejitev 85 ur, pri večjih delodajalcih pa so meje višje glede na velikost podjetja.
Uvedba ukrepa “80/90/100” - krajši delovni čas pred upokojitvijo
Delavec, ki izpolnjuje pogoje glede starosti in pokojninske dobe, se lahko dogovori za delo v obsegu 80 % polnega delovnega časa. Za to prejme 90 % plače, pri čemer se mu prispevki za pokojninsko in invalidsko zavarovanje obračunavajo, kot da dela polni delovni čas. Ukrep se bo uvajal postopno - v letih 2026 in 2027 ga bodo lahko koristili delavci, ki dopolnijo 58 let, nato pa se bo starostni pogoj postopno dvigoval do 60 let.
Strožji pogoji za agencijsko delo
Bančna garancija za podjetja, ki zagotavljajo delo delavcev uporabnikom, se zvišuje s 30.000 na 100.000 evrov. Podjetja iz drugih držav EU bodo morala imeti v Sloveniji podružnico, če želijo opravljati to dejavnost. ZRSZ pa bo lahko zavrnil posredovanje dela delodajalcem, ki so bili že kaznovani zaradi kršitev delovne zakonodaje.
Spodbude za zaposlitev starejših delavcev
Brezposelna oseba, stara vsaj 59 let, bo ob ponovni zaposlitvi za polni delovni čas pri drugem delodajalcu upravičena do spodbude v višini 40 % svojega nadomestila, in sicer največ za obdobje enega leta. Ukrep spodbuja ponovno zaposlitev starejših in motivira delodajalce, da jim ponudijo delo.
Javna dela, zaposlitvena podpora in posredovanje dela
Pri javnih delih se zvišuje začetna plača udeležencev na višino minimalne plače. Uvaja se nova storitev »zaposlitvena podpora«, namenjena ranljivim skupinam, ki potrebujejo dodatno pomoč pri iskanju ali ohranjanju zaposlitve. Spremembe prinašajo tudi večjo odgovornost delodajalcev - Zavod RS za zaposlovanje bo lahko zavrnil objavo prostih delovnih mest delodajalcem z negativno prakso.
Prehodne in posebne določbe
Vse spremembe ne bodo začele veljati takoj. Nekateri ukrepi se bodo uvajali postopno, z določenimi prehodnimi obdobji, da se bodo podjetja in zaposleni lahko pravočasno prilagodili. Zakon je bil objavljen v Uradnem listu RS št. 70/2025 in velja od 20. septembra 2025.
Povzetek vpliva
Za podjetja: večja fleksibilnost pri zaposlovanju starejših in upokojencev, a tudi strožji nadzor nad agencijskim delom in več odgovornosti pri objavi prostih mest.
Za zaposlene: večja socialna varnost, višja nadomestila in lažji prehod v upokojitev.
Za državo: več administrativnih nalog na ZRSZ, a bolj pregledno in pravično urejen trg dela.